今年以来，中小银行专项债发行进度达1288亿元。进入5月，中小银行专项债的发行保持步伐加快趋势：陕西省、新疆维吾尔自治区、河北省、安徽省分别完成发行80亿元、50亿元、150亿元、64亿元。值得一提的是，5月上述四地的中小银行专项债均用于农信系统银行补充资本金。

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2023年中小银行专项债发行进展。澎湃新闻整理陕西省发行80亿元中小银行专项债中国债券信息网披露的文件显示，5月31日，陕西省完成发行80亿元中小银行专项债。

根据此前披露的发行文件，2023年陕西省支持中小银行发展专项债券（一期）计划发行总额为80.00亿元，债券期限为10年，全部为新增债券，品种为记账式固定利率附息债券。

资金用途方面，本期专项债券募集资金通过采用阶段性持股或转股协议存款的方式补充用款银行资本金。其中，75.75亿元采用阶段性持股的方式补充用款银行资本金 ；4.25亿元通过转股协议存款的方式补充用款银行资本金。

项目方面，按照资金使用方式和偿债资金来源区分，共涉及13家县级农村信用社增资项目和陕西秦农农村商业银行转股协议存款项目两个大类，用款银行合计15家。

13家县级农村信用社增资项目偿债资金主要来源于利润积累、 表外不良资产收回、股份退出及转股协议存款偿还等，其中柞水和金台农商行2家机构拟申请开展转股协议存款业务对接此次专项债资金，全额补充其他一级资本，其余11家农村中小银行机构拟采取间接入股方式补充资本。

农信系统银行获专项债支持力度大

从5月份中小银行专项债发行来看，农信系统的银行获得专项债支持力度较大。

新疆维吾尔自治区50亿元中小银行专项债用于补充新疆农信系统9家农商行、农信联社的资本金。其中，新疆天山农村商业银行获得35.20亿元专项债补充资本。

河北150亿元中小银行专项债用于支持藁城区、栾城区、赞皇县、无极县、青龙县、峰峰矿区、邱县、沙河市、满城区、清苑区、徐水区、阜平县、涞源县、易县、顺平县、蔚县、滦平县、霸州市、桃城区、武邑县、饶阳县、故城县和深州市的农村信用联社、农村信用合作联社和农村商业银行发展专项项目。

安徽省64亿元中小银行专项债用于省内淮南市、安庆市、六安市、宿州市、铜陵市、阜阳市12家农商行补充资本金。

此外，今年内蒙古自治区发行200亿元专项债用于内蒙古自治区农信系统26家农村信用合作联社、农村合作银行和农商行补充资本金；广西壮族自治区发行84亿元专项债用于广西农信系统21家农商行、农信社、农村合作社补充资本；黑龙江发行90亿元专项债补充大庆农商行、杜尔伯特农商行资本金等。

3月24日，银保监会发布的《银行业保险业健全公司治理三年行动取得明显成效》提到，为促进中小银行补充资本，监管部门会同财政部门，三年累计支持20个省（区）发行5500亿元地方政府专项债，补充600余家中小银行资本。

据澎湃新闻此前统计，2020、2021、2022年中小银行专项债发行额度分别为506亿元、1594亿元、630亿元。

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